1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路交通安全管理體系的要求，該體系使與道路交通系統(tǒng)相互影響的組織能夠降低與之相關(guān)的道路交通事故死亡和重傷。本標(biāo)準(zhǔn)中的要求包括制定和實(shí)施適宜的道路交通安全方針，制定道路交通安全目標(biāo)和行動計(jì)劃（這些要求考慮了法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求），以及與道路交通安全相關(guān)、被組織識別為能夠控制和施加影響的要素和準(zhǔn)則信息。

      任何期望達(dá)到以下目的的組織，不論其類型、規(guī)模和所提供的產(chǎn)品或服務(wù)如何，均適用本標(biāo)準(zhǔn)：

      a）改進(jìn)道路交通安全績效；

      b）建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)道路交通安全管理體系；

      c）確保其符合既定的道路交通安全方針；

      d）證明其符合本標(biāo)準(zhǔn)。

      本標(biāo)準(zhǔn)旨在針對道路交通安全管理，不對交通運(yùn)輸產(chǎn)品和服務(wù)（如，道路、交通標(biāo)志/信號燈、汽車、電車、貨運(yùn)和客運(yùn)服務(wù)，救援及應(yīng)急服務(wù)）的技術(shù)和質(zhì)量要求做出規(guī)定。

      本標(biāo)準(zhǔn)不要求統(tǒng)一道路交通安全管理體系結(jié)構(gòu)或文件。

      道路交通安全是共同分擔(dān)的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)不能免除任何道路使用者遵守法律和履行責(zé)任的義務(wù)，而是會支持組織致力于鼓勵(lì)道路使用者遵守法律。

      本標(biāo)準(zhǔn)所有的要求都是通用性的。

      由于組織和其產(chǎn)品或服務(wù)的特性，導(dǎo)致本標(biāo)準(zhǔn)的任何要求不能適用時(shí)，可以考慮刪減，但刪減和刪減的理由應(yīng)形成文件。

      除非刪減不影響組織有效建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)道路交通安全管理體系的能力，否則不能聲稱符合本標(biāo)準(zhǔn)。

2 規(guī)范性引用文件

      無規(guī)范性引用文件。

3 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

      審核 audit

      為獲得審核證據(jù)（3.4）并對其進(jìn)行客觀的評價(jià)，以確定滿足審核準(zhǔn)則（3.3）的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的，并形成文件的過程（3.27）。

      注1：審核可以是內(nèi)部審核（第一方審核）或外部審核（第二方和第三方審核），并且也可以是結(jié)合審核（結(jié)合兩個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域）。

3.2

      審核員 auditor

      經(jīng)證實(shí)具有實(shí)施審核（3.1）的個(gè)人素質(zhì)和能力（3.7）的人員。

      注：GB/T 19011中描述了與審核員相關(guān)的個(gè)人素質(zhì)。

3.3

      審核準(zhǔn)則 audit criteria

      用于與審核證據(jù)（3.4）進(jìn)行比較的一組方針、程序（3.26）或要求（3.28）。

3.4

      審核證據(jù) audit evidence

      與審核準(zhǔn)則（3.3）有關(guān)并能夠證實(shí)的記錄、事實(shí)陳述或其他信息。

3.5

      最優(yōu)可用信息 best available information

      組織可用的，考慮了任何已知數(shù)據(jù)或所用模型的局限性，以及專家之間存在分歧的可能性的信息。

      注1：這些資源包括證據(jù)、科學(xué)的安全研究、經(jīng)驗(yàn)、反饋、觀測、預(yù)測和專家的判斷等來源。

      注2：可用性依賴于組織的資源。

3.6

      承諾 commitment

      投入到管理體系（3.16）中的工作和貢獻(xiàn)的水平。

3.7

      能力 competence

      運(yùn)用知識和技能實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)。

3.8

      符合 conformity

      滿足要求（3.28）。

3.9

      持續(xù)改進(jìn) continual improvement

      提高績效（3.23）的循環(huán)活動。

3.10

      糾正 correction

      為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合（3.19）所采取的措施。

3.11

      糾正措施 correction action

      為消除不符合（3.19）的原因并防止再發(fā)生所采取的措施。

3.12

      死亡 death

      道路交通事故（3.33）直接導(dǎo)致的人的生命喪失。

      注1：得到廣泛接受的道路交通事故死亡的國際定義是：作為道路交通事故直接結(jié)果的30天內(nèi)的1人或多人直接致死或傷重不治死亡，不包括自殺。不同國家可能有其他定義。

      注2：我國《交通事故統(tǒng)計(jì)暫行規(guī)定》（公交管［2004］92號）第八條規(guī)定，交通事故受傷人員于事故發(fā)生7天以后死亡的，不列入死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)范圍。

3.13

      成文信息 documented information

      組織（3.21）需要控制和保持的信息及其載體。

      a）成文信息可以任何格式和載體存在，并可來自任何來源。

      b）成文信息可涉及：

      ——管理體系（3.16），包括相關(guān)過程（3.27）；

      ——為組織（3.21）運(yùn)行產(chǎn)生的信息（一組文件）；

      ——結(jié)果實(shí)現(xiàn)的證據(jù)（記錄）。

3.14

      有效性 effectiveness

      完成策劃的活動并得到策劃結(jié)果的程度。

3.15

      相關(guān)方 interested party

      能夠影響決策或活動、受決策或活動影響、或自認(rèn)為受到?jīng)Q策或活動影響的個(gè)人或組織（3.21）。

      注：相關(guān)方可以包括（但不僅限于）員工、承包商、供方、顧客和其他受影響的第三方。

3.16

      管理體系 management system

      組織（3.21）建立方針（3.24）和目標(biāo)（3.20），以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過程（3.27）的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。

      注1：一個(gè)管理體系可以針對一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域。

      注2：體系要素包括組織的結(jié)構(gòu)、角色和職責(zé)、策劃、運(yùn)行等。

      注3：管理體系的范圍可以包括整個(gè)組織（3.21）、組織規(guī)定并識別的職能，組織規(guī)定并識別的部門，或跨組織的一個(gè)或多個(gè)職能。

3.17

      測量 measurement

      確定數(shù)值的過程（3.27）。

3.18

      監(jiān)視 monitoring

      確定體系、過程（3.27）或活動的狀態(tài)。

      注：確定狀態(tài)可能需要檢查、監(jiān)督或密切觀察。

3.19

      不符合 nonconformity

      未滿足要求（3.28）。

3.20

      目標(biāo) objective

      要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。

      注1：目標(biāo)可以是戰(zhàn)略性的、戰(zhàn)術(shù)性的或運(yùn)行層面的。

      注2：目標(biāo)可以涉及不同的領(lǐng)域（例如財(cái)務(wù)、健康和安全和環(huán)境的目標(biāo)），并可應(yīng)用于不同層次［如：戰(zhàn)略的、組織整體的、項(xiàng)目的、產(chǎn)品和過程（3.27）］。

      注3：目標(biāo)可以用其他方式表達(dá)，如預(yù)期結(jié)果、目的、運(yùn)行準(zhǔn)則，或表達(dá)為道路交通安全的目標(biāo)或使用其他意思相近的詞語（如，目的、終點(diǎn)、指標(biāo)）。

      注4：在道路交通安全管理體系環(huán)境中，組織制定的道路交通安全目標(biāo)與道路交通安全方針保持一致，以實(shí)現(xiàn)特定的結(jié)果。

3.21

      組織 organization

      為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)（3.20），由職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系構(gòu)成自身功能的一個(gè)人或一組人。

      注：組織的概念包括（但不僅限于）個(gè)體經(jīng)營者、公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、行政機(jī)構(gòu)、合營企業(yè)、慈善團(tuán)體或研究機(jī)構(gòu)，或上述組織的部分或結(jié)合體，不論是否為法人組織，公有的或私有的。

3.22

      外包（動詞） outsource（verb）

      安排外部組織（3.21）承擔(dān)組織的部分職能或過程（3.27）。

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