1 總則

1.0.1 為規(guī)范煤炭工業(yè)礦井工程建設項目可行性研究報告的編制內(nèi)容和深度，為礦井工程基本建設的可行性提供科學、客觀的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價，制定本標準。

1.0.2 本標準適用于設計生產(chǎn)能力0.45Mt/a及以上新建和改擴建礦井可行性研究報告的編制。

1.0.3 礦井可行性研究報告的內(nèi)容和深度，應充分反映可行性研究工作的成果，內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準確、論證充分、結(jié)論明確。應滿足投融資單位對項目決策的需要，滿足編制《礦井環(huán)境影響評價報告》、《礦井水土保持方案報告》、《礦井資源開發(fā)利用方案》、《礦井安全預評價》、《礦井項目申請報告》等專項文件的需要；并應作為編制《礦井初步設計》的依據(jù)。

1.0.4 本標準規(guī)定了礦井工程建設項目可行性研究報告編寫的基本要求，當本標準與國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸時，應按國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

1.0.5 煤炭工業(yè)礦井工程建設項目可行性研究報告除應符合本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程。

1.0.6 礦井工程建設項目中的配套鐵路專用線、公路、橋隧、輸變電、瓦斯綜合利用等工程需要編制專項可行性研究報告的，其編制內(nèi)容和深度，應執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的標準，同時應滿足本標準要求。

2  可行性研究報告編制要求

2.1 基本規(guī)定

2.1.1 可行性研究報告編制的基本依據(jù)應包括下列內(nèi)容：

      1 國家經(jīng)濟建設的指導方針、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入條件、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃等。

      2 經(jīng)審批的礦區(qū)總體規(guī)劃、評估報告和批復文件。

      3 經(jīng)評審的井田地質(zhì)勘探報告、評估意見和儲量備案證明文件。

      4 有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額等資料。

2.1.2 可行性研究報告編制應具備下列基礎資料：

      1 包含各種市場信息的市場調(diào)研資料。

      2 礦井附近區(qū)域的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料。

      3 編制投資估算所需要的各種指標、費用標準、工程造價等資料。

2.1.3 可行性研究報告編制應具備下列支撐文件：

      1 建設單位委托書及對有關(guān)問題的決議或意見。

      2 井田內(nèi)有制約礦井開拓開采的軍事設施、文物保護區(qū)、水資源保護區(qū)及敏感保護目標時，應有相關(guān)單位和部門的審核文件。

      3 建設工程選址意見書。

      4 煤炭運輸以準軌鐵路為主的礦井，鐵路專用線接軌的協(xié)議或意向文件。

      5 礦井供電電源及用電的承諾函等文件。

      6 礦井取水意向書。

      7 投資估算編制所需的有關(guān)文件。

      8 建設資金采用政府或商業(yè)貸款的礦井項目，應有相關(guān)批件或貸款承諾函。

      9 其他項目評估或決策（審批）所必需的協(xié)議或意向性文件。

      10 其它應具備的協(xié)議或批復文件。

2.1.4 礦井工程建設項目可行性研究報告中的常用術(shù)語，應符合《煤礦科技術(shù)語》GB/T 15663.3等現(xiàn)行國家、行業(yè)相關(guān)標準的要求。

2.1.5 礦井工程建設項目可行性研究報告文件中所使用的量、單位和符號，應按現(xiàn)行國家標準《中華人民共和國法定計量單位》、《國際單位制及其應用》GB3100、《有關(guān)量、單位和符號的一般原則》GB3101、《空間和時間的量和單位》GB3102.1執(zhí)行。

2.1.6 礦井工程建設項目可行性研究報告中的常用圖形符號，應符合《采礦制圖標準》MTJI等現(xiàn)行國家、行業(yè)相關(guān)標準的要求。

2.2 內(nèi)容構(gòu)成

2.2.1 礦井工程建設項目可行性研究報告應至少包括《可行性研究報告說明書》、《投資估算書》和附圖三部分，并應包括必要的項目招標內(nèi)容。各部分的具體編寫內(nèi)容及深度應符合附錄A、附錄B、附錄C、附錄D的規(guī)定。有專項報告的應作為附件。

2.3 深度要求

2.3.1 礦井工程建設項目可行性研究報告的編制深度應滿足下列要求：

      1 編制依據(jù)充分，支撐文件齊全，符合礦井建設項目管理程序的規(guī)定。

      2 全面體現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、推進技術(shù)進步、實現(xiàn)合理集中生產(chǎn)、安全高效和經(jīng)濟合理的礦井設計原則。

      3 對井田地質(zhì)勘探報告和儲量備案證明進行深入分析研究，并對井田地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、開采技術(shù)條件、勘查程度及資源/儲量的可靠性等做出具體評價、提出存在主要問題和建議。

      4 礦井井田范圍、設計生產(chǎn)能力、井口及工業(yè)場地位置等主要技術(shù)原則應在批準的礦區(qū)總體規(guī)劃基礎上進一步進行多方案經(jīng)濟技術(shù)比較后確定。

      5 對礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)和主要設備選型進行多方案比選和論證。

      6 對影響礦井建設、生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟等突出因素進行分析，并提出對策。

      7 對環(huán)境保護、節(jié)能減排和綜合利用等工程進行分析論證，并選擇合理方案。        

      8 對投資估算進行對比分析和合理性論證，應滿足控制初步設計概算的要求；融資方案應能滿足銀行等金融部門信貸決策的需要。

2.3.2 改擴建礦井廠除應滿足上述要求外，還應論述其現(xiàn)狀、存在的主要問題、改擴建的必要性、可行性，改擴建規(guī)模、主要改擴建內(nèi)容，原有設備、設施利用情況，與原有生產(chǎn)系統(tǒng)的銜接關(guān)系等。

2.3.3 當?shù)V井和選煤廠合編可行性研究報告時，兩項目宜以分冊形式編制，統(tǒng)一由礦井部分進行綜合經(jīng)濟評價。

2.3.4 可行性研究報告編制周期不宜少于2.5個月。

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